Новости

бывшему мэру Бишкека К.Кулматову предъявлено обвинение

Подробнее...

водители маршруток в Бишкеке застраховали пассажиров

Одно пассажирское место обошлось перевозчикам в 136 сомов за год.

Подробнее...

накануне Дня матери

Ордена и благодарственные письма матерям вручил президент Кыргызстана.

Подробнее...

"Кобальт-2018"

Кыргызстан примет участие в учениях ОДКБ «Кобальт-2018» по уничтожению незаконных вооруженных формирований.

Подробнее...

президент Жээнбеков - за отмену приостановления уголовной ответственности по истечении срока давности

Подробнее...

четыре уголовных дела

возбудила Генпрокуратура КР по ситуации на ТЭЦ Бишкека.

Подробнее...

выставка «Памятные монеты Кыргызстана»

Подробнее...

спецсчёт для борьбы с коррупцией

В Кыргызстане будет открыт специальный банковский счёт для денежных средств, поступающих в ходе борьбы с коррупцией.

Подробнее...

президент Жээнбеков принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета

Подробнее...

президент С.Жээнбеков встретился с премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном

Подробнее...

президент КР С.Жээнбеков встретился с президентом РФ В.Путиным

Подробнее...

для Кыргызстана вступление в ЕАЭС - выверенный шаг

Вступление в ЕАЭС было для Кыргызстана обдуманным и выверенным шагом. Об этом рассказал в интервью ТАСС президент КР Сооронбай Жээнбеков.

Подробнее...

позиция русского языка в Кыргызстане сохранится

 Об этом рассказал президент КР Сооронбай Жээнбеков в интервью ТАСС.

Подробнее...

вторая российская военная база будет нацелена на афганские угрозы

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков не против открытия в стране второй российской военной базы. Об этом он рассказал в интервью ТАСС.

Подробнее...

президент Жээнбеков прибыл в Сочи

Подробнее...

$496 миллионов

перевели мигранты в Кыргызстан за три месяца.

Подробнее...

Мы хотим дышать!

В Бишкеке на бульваре Махатмы Ганди 14 мая проходит акция «Мы задыхаемся!».

Подробнее...

бывшего премьера Исакова второй раз вызвали на допрос в ГКНБ

Подробнее...

памяти бойцов спецназа «Альфа»


12 мая в Бишкеке на площади Победы состоялся митинг-реквием, посвященный памяти бойцов спецназа «Альфа» ГКНБ КР, погибших при исполнении своего служебного долга.

Подробнее...

вдали от суеты

В Бишкеке 10 мая открылась заключительная из серии тематических циклов выставка «Вдали от суеты».

Подробнее...

Расследования

ИЗ ВЫСОКИХ КАБИНЕТОВ - НА НАРЫ

 


Камеры СИЗО ГКНБ заполняются

 

арестованными чиновниками всё более крупного калибра.
 


Расследование масштабного уголовного дела (неофициально сейчас именуемого "делом НДС") выходит на всё новые и новые орбиты.


До недавнего времени было известно, что по этому уголовному делу проходят семеро фигурантов: два бизнесмена и пятеро налоговиков разного ранга - от рядового сотрудника управления ГНС по Первомайскому району Бишкека до начальника отдела Государственной налоговой службы при правительстве КР. На днях эта компания пополнилась куда более высокопоcтавленной персоной.


2 апреля чекисты задержали в качестве подозреваемого и водворили в ИВС СИЗО ГКНБ Кубанычбека КУМАШОВА - одного из троих заместителей председателя Госналоговой службы. Через два дня статус чиновника поменялся - вместо подозреваемого он стал обвиняемым. Главное следственное управление ГКНБ предъявило ему обвинение по суровой 303-й статье Уголовного кодекса "Коррупция". Суд избрал Кумашову меру пресечения в виде содержания под стражей.


Впрочем, к этому моменту арестант переcтал быть и чиновником - на второй день пребывания Кумашова в следственном изоляторе премьер-министр Сапар Исаков подписал распоряжение об освобождении его от должности замглавы ГНС. Как было официально объявлено, "согласно поданному заявлению". О том, насколько эта отставка была добровольной, можно лишь строить догадки…


Остаётся пока гадать и о том, потянется ли ниточка в ЕЩЁ БОЛЕЕ ВЫСОКИЕ чиновничьи кабинеты. Ибо трудно представить, что столь гигантские денежные суммы махинаторам удавалось выводить из бюджета без ведома - и участия! - очень больших руководителей.


Размеры сумм, поражающие воображение, мы называли в недавней нашей публикации "Под стоны "Денег нет…" бюджет пилили внаглую!".


Напомним: в период с 2016-го по январь 2018 года с помощью коррупционной схемы по возврату НДС частным компаниям, как объявила Генпрокуратура, государству был причинён ущерб на 847 миллионов 441 тысячу сомов.


Для сравнения: за тот же период республиканский бюджет Кыргызстана получил в виде налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики, 11 миллиардов  563  миллиона 560 тысяч сомов. Получается, что  была разворована примерно тринадцатая часть этой статьи доходов государственной казны. Что равнозначно ВСЕЙ сумме НДС на импорт, собранной за два года в Бишкеке, а также в трёх областях -Джалал-Абадской, Таласской и Баткенской.


По нашим подсчётам, чиновники, по идее, должны были заработать на откатах  (исходя из уже известных сумм) от 100 миллионов до 152 с половиной миллионов сомов.


В поле зрения следствия оказались не только налоговики, но и созданная правительством межведомственная Комиссия по возмещению и возврату налога на добавленную стоимость. Именно она принимает решение о возврате НДС бизнесменам. В эту комиссию, возглавляемую заместителем министра финансов КР Баккельди Тюменбаевым, входил и вышеупомянутый заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов.

 

На передний план расследования коррупционной схемы вышла межведомственная комиссия по возврату НДС. Фото ключевых высокопоставленных чиновников, в неё входящих, мы публиковали в конце марта. Через считаные дни один из них - замглавы ГНС К. Кумашов - оказался за решёткой. Что называется, первый пошёл…

 


САМЫЙ ВЫСОКОПОСТАВЛЕННЫЙ АРЕСТАНТ:
 

ЗАГАДКИ  КАРЬЕРНОГО  ВЗЛЁТА


Биография этого относительно молодого (42 года), но сделавшего быструю карьеру чиновника даёт немало пищи для размышлений.


Родился Кубанычбек Кумашов в административном центре Ноокенского района Джалал-Абадской области - селе Масы. В 1998 году окончил Джалал-Абадский коммерческий институт по специализации "бухгалтерский учёт и аудит". Ещё до получения диплома начал работать инспектором в налоговой инспекции Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области, затем стал начальником отдела.


Первый десяток лет карьера Кумашова развивалась, так сказать, по горизонтали: из Базар-Коргонского района он переместился в свой родной Ноокенский район, тоже на должность начальника отдела в районной ГНС. А в 2009 году в карьере обозначилась вертикаль, причём очень крутая: Кумашова берут в УККН - Управление по контролю за крупными налогоплательщиками. Эта структура считается самой престижной в центральном аппарате ГНС. И должность в ней Кумашову досталась далеко не последняя - главный инспектор отдела проверок крупных налогоплательщиков. При том что престижный столичный вуз он не оканчивал.


Возможно, разгадка этого скачка в карьерном росте объясняется тем, что УККН в ту пору возглавлял Замирбек Осмонов - нынешний председатель Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями (финансовой полиции). Именно его называют главным покровителем Кумашова, заботливо опекавшим молодого провинциального налоговика. Они, кстати, земляки - детство Осмонова, насколько известно, прошло в том же Ноокенском районе, где он окончил школу.


Дальнейшая карьера Кубанычбека Кумашова развивалась в столице. С июля 2010-го по октябрь 2011 года он работал заместителем начальника управления ГНС по городу Бишкеку, затем - до января 2013 года - заместителем начальника управления ГНС по Аламединскому району. Затем в его биографии появляется любопытная строка: "Консультант депутата Жогорку Кенеша".


Работал Кумашов консультантом у депутата фракции "Республика" Абдулатипа Режавалиева (перешедшего затем в депутатскую группу "Онугуу - Прогресс") - тоже, кстати, его земляка. Причём работал всего лишь один (!) месяц. Столь недолгое его пребывание на этой работе явно имеет прямое отношение к скандалу, разразившемуся в начале 2014 года после того, как пост председателя Государственной налоговой службы покинул Исхак Масалиев.  

 

Исхак Масалиев, ныне депутат Жогорку Кенеша от фракции "Кыргызстан". В его бытность главой Госналоговой службы Кубанычбек Кумашов стал заместителем председателя ГНС.

А делать карьеру Кумашову - по имеющейся информации, да и по всем признакам - помогал Замирбек Осмонов, бывший глава ГНС, а ныне - глава Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями. Что любопытно, ГСБЭП сейчас расследует одно из уголовных дел по выводу денег из госбюджета через возврат НДС.

 


Причиной скандала стал гигантский недобор налогов со стороны ГНС. Следом полезли скандальные факты из сферы кадровой политики в Госналоговой службе.


Парламентская комиссия тогда выявила следующее. В период с 2011-го по март 2014 года на различные административные государственные должности в Кыргызстане были назначены без конкурса 277 бывших советников, помощников и консультантов политических госслужащих - то есть министров, депутатов, акимов и губернаторов. Всё это благодаря лазейке в Законе "О госслужбе", позволяющей давать должности таким чиновникам не на общих основаниях, а без конкурса. То есть фактически по блату.


А больше всего таких назначений было произведено в ГНС, куда без конкурса приняли 79 человек. Из них 62 "бесконкурсных" назначенца прежде работали консультантами или помощниками депутатов Жогорку Кенеша. Причём рекорд таких кадровых назначений в ГНС был поставлен при Исхаке Масалиеве!  В  его  бытность  главой Госналоговой службы в это ведомство трудоустроились 53 таких VIP-приближённых. В числе которых, что самое поразительное, оказались и привлекавшиеся  в  прошлом  к  уголовной ответственности и даже судимые!

Среди помощников и консультантов депутатов парламента, пристроенных в Госналоговую службу в 2013 году, упоминался  и  Кубанычбек Кумашов.
К месту будет, пожалуй, процитировать последние строки нашей публикации 2014 года, посвящённой тому скандалу: "Итак, Исхак Масалиев из ГНС ушёл заниматься политикой, а десятки блатных налоговиков, принятых при нём и до него, остались. И от них сейчас правительство ждёт ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ работы по наполнению деньгами госбюджета… Что любопытно, временное исполнение обязанностей главы ГНС правительство возложило на статс-секретаря ведомства Замирбека Осмонова. Который также непосредственно участвовал во всех этих кадровых назначениях".


И снова Осмонов, ставший к тому времени статс-секретарём ГНС, известный как покровитель Кумашова…


Трудно сейчас понять, зачем Кумашову тогда понадобилось использовать эту лазейку в законе, он ведь и так делал в ГНС успешную карьеру. Возможно, таким обходным манёвром ему проще было получить должность уже не заместителя, а начальника какого-либо подразделения Госналоговой службы. Что и произошло.
Карьера Кубанычбека Кумашова понеслась ввысь с космической скоростью! Не проработав и четырёх месяцев на новой должности - начальника одного из отделов центрального аппарата ГНС, он возглавил управление ГНС по Октябрьскому району Бишкека. А всего через полгода стал заместителем председателя Государственной налоговой службы при правительстве КР, то есть замом  тогда ещё Исхака Масалиева. Его же покровитель Замирбек Осмонов вскоре стал председателем Госналоговой службы. А в январе 2017-го возглавил ГСБЭП.


На таком вот фоне развивались события вокруг вышеупомянутой коррупционной схемы, новые детали которой стали известны нашей редакции.


МАХИНАЦИИ И ОТКАТЫ:

 

НОВЫЕ ПОДРОБНОСТИ


Двое бишкекских бизнесменов, привлечённых к уголовной ответственности, - это, как уже сообщалось, Баязит Азизбеков и его старший брат Арстанбек Мэлсов. Но за их спинами маячит ещё один персонаж - весьма интересный. Этакий серый кардинал всей этой схемы. Про него нам пока известно лишь то, что в прошлом он руководил одной из крупных ликёро-водочных компаний.  


Этот предприимчивый господин (так его и будем пока звать - Кардиналом) доводится Азизбекову окул ата - крёстным отцом. В 2015 году он предложил своему крёстному сыну открыть на своё имя фирму, которая будет осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Азизбеков нашёл выход на учредителей двух московских компаний - "Интеррустрейд" и "Полларис" - и договорился об открытии их бишкекских филиалов. Филиал ОсОО  "Интеррустрейд" Азизбеков зарегистрировал на своё имя,  а ОсОО "Полларис" - на имя своего старшего брата Арстана Мэлсова.


Основным видом деятельности этих фирм-филиалов в учредительных документах значилась оптовая торговля одеждой, текстильными изделиями, бытовыми электротоварами и прочими товарами народного потребления.  Все эти товары они якобы должны были поставлять из Китая российским компаниям.


И товары, согласно налоговым отчётам, сразу же потекли в эти две фирмы рекой. Так, с 1 августа по 31 декабря 2015 года фирма "Интеррустрейд" якобы завезла из Китая товаров более чем на 3 с половиной миллиарда сомов, а импорт фирмы "Полларис" превысил 7 миллиардов 500 тысяч сомов.  


Фактически же владельцами этих товаров были оптовые торговцы крупных бишкекских рынков, таких как "Дордой" и "Мадина". Зачем же им понадобилось, чтобы их товары по документам принадлежали каким-то посторонним фирмам? Объяснение простое: эти оптовики работают по патентам и зарегистрированы как индивидуальные (то есть мелкие) предприниматели. Ну и налоги, соответственно, платят небольшие. Если же их оборот превышает определённый порог, то им уже нужно регистрироваться как плательщики НДС - и платить ещё и этот налог. От этой необходимости они избавлялись благодаря тому, что владельцами товаров, которые заказывались в Китае, выступали такие фирмы, как "Интеррустрейд" и "Полларис".


Ну а какую выгоду извлекали эти фирмы? Кроме того, что получали от оптовиков свою долю за таможенную очистку товаров - то есть за их таможенное оформление при перемещении через границу и уплату таможенных пошлин… Прибывшие из Китая товары, которые благополучно разбирали оптовики, в документах этих фирм обретали вторую жизнь - якобы уходили в Россию. Уходили только на бумаге. Их получателями числились, например, такие российские компании, как московские "Винтаж" и "Гранд Парк", чебоксарская "Трейдгрупп", смоленская "Смолальянс".  На самом же деле компаний этих в природе не существует (что кыргызским чекистам удалось выяснить благодаря помощи Федеральной службы безопасности России). А документы об этих фиктивных поставках ляпались в Бишкеке - при обысках были изъяты фальшивые печати российских компаний.

 

Один из фотоснимков, опубликованных пресс-центром ГКНБ после обысков в офисах фирм "Интеррустрейд" и "Полларис", а также в налоговых и таможенных органах. Это - фальшивые печати несуществующих российских компаний, куда якобы отправляли китайские товары эти фирмы.


Главная фишка заключалась в том, что, по правилам ЕАЭС и налоговому законодательству Кыргызстана, НДС в случаях реэкспорта товаров не должен платиться дважды - в Кыргызстане и, скажем, в России. И предприниматель имеет право на возврат НДС.


Решение о возврате НДС, как уже говорилось, принимает межведомственная правительственная комиссия. Но чтобы столь откровенно жульническую схему через неё протащить, нужны очень хорошие связи в верхах.


Здесь на сцене появляется ещё один любопытный персонаж - помощник одного из депутатов Жогорку Кенеша (назовём его Посредником). Весной 2016 года к нему, насколько известно, обратился глава фирмы "Интеррустрейд" Азизбеков с просьбой помочь установить контакт с руководством Госналоговой службы, Гостаможенной службы и межведомственной комиссии. Посредник свёл Азизбекова с чиновницей ГНС, отвечавшей за зачёт и возврат налогов. Та запросила откат в размере 30 процентов от общей суммы НДС, подлежавшей возмещению.


Столько платить махинаторам, понятное дело, не хотелось. И здесь на сцене появляется Кубанычбек Кумашов - заместитель председателя ГНС, член межведомственной комиссии. После того как с ним переговорил Посредник, Кумашов дал указание вышеупомянутой чиновнице… И та размер отката снизила до 12-13 процентов. В дальнейшем, согласно фабуле уголовного дела, Кумашов взял фирмы "Интеррустрейд" и "Полларис" под свою опеку: по его указанию налоговики Первомайского района Бишкека приняли у этих фирм фиктивные документы и, не проверив их, представили в центральный аппарат Госналоговой службы. После чего Кумашов лично подписывал сопроводительные письма для направления материалов по "Интеррустрейду" и "Полларису" в межведомственную комиссию.


С ноября 2016-го по март 2017 года комиссия трижды принимала решения о возврате НДС на импорт фирме "Интеррустрейд". В итоге в обшей сложности 337 миллионов сомов  были перечислены на лицевой счёт этой фирмы. За эту услугу несколько сотрудников ГНС получили через Посредника - помощника депутата - откаты в размере более 40 миллиона сомов.


Размер откатов впечатляет! В конце августа 2017 года межведомственная комиссия приняла решение о возмещении второй фирме - "Полларис" - 100 миллионов сомов. Установлено, что накануне налоговики получили от Посредника сначала 10 миллионов сомов, затем дополнительно ещё 800 тысяч сомов.


В общей сложности фирмы "Интеррустрейд" и "Полларис" по этой схеме вывели из бюджета республики 437 миллионов сомов. Содействие в этом инкриминируется двум сотрудникам управления ГНС по Первомайскому району Бишкека, трём сотрудникам отдела контроля за зачётом и возмещениям налогов ГНС, помощнику депутата Жогорку Кенеша - Посреднику и, наконец, заместителю председателя ГНС Кумашову.


Ещё любопытная деталь. После того как с января 2018 года проверку фактов возврата НДС из госбюджета различным компаниям начала Генеральная прокуратура КР (в итоге, как мы уже говорили, всплыла сумма 847 миллионов сомов - по девяти компаниям), обеспокоенный заместитель председателя ГНС Кумашов вызвал предпринимателя Азизбекова и, насколько известно, потребовал, чтобы тот срочно стал "договариваться" с сотрудниками прокуратуры. Дабы те прекратили проверку в отношении фирм "Интеррустрейд" и "Полларис", опекаемых Кумашовым. Азизбеков этого делать не стал, ибо уже потратился достаточно - заплатил в виде откатов в общей сложности более 700 тысяч долларов (почти 50 миллионов сомов).


Посредник - помощник депутата ЖК (какого именно - пока не известно) - тоже арестован. Ему предъявлены обвинения в соучастии в мошенничестве и в злоупотреблении должностным положением.


Самое же серьёзное на сегодняшний день обвинение, как уже говорилось, предъявлено теперь уже бывшему заместителю председателя ГНС Кубанычбеку Кумашову: статья УК "Коррупция".


Многие наблюдатели считают, что даже эти поражающие воображение факты и цифры - всего лишь надводная часть айсберга. И что счёт ущерба государству от подобных коррупционных схем должен идти на миллиарды сомов.


Вот только дотянутся ли руки следствия до ВСЕХ махинаторов и их покровителей - большой вопрос!


Вадим  НОЧЁВКИН

 

штрихи  к  портрету


ПРЕДАТЕЛЬСКИЙ  "ИНСТАГРАМ"


О чём могут рассказать страницы
в соцсетях жён высокопоставленных чиновников.


Свою страницу в "Инстаграме" супруга экс-заместителя председателя Госналоговой службы Кубанычбека Кумашова Айчурек удалила вскоре после его ареста. Почему? Видимо, сообразила (или кто-то подсказал): шикарная жизнь семьи чиновника, предстающая на фото, которые она выкладывала в соцсеть, именно сейчас могут сыграть с ним дурную шутку. Фотоснимки, однако,  сохранились.
 


Супруги  Кумашовы  в  одном  из  аэропортов.
Семья  чиновника  путешествовала  много.  Причём часто  -  по  дорогой  Европе.



Это  -  в  Париже (Франция).


Это  -  в  Риме   (Италия).
 


Женщины  любят  похвастаться  перед подругами  своими  приобретениями… Часы,  браслет  и  перстень...  
Жизнь  удалась  на  зависть  подружкам?



Роскошный  холл  особняка.  Загадочная подпись:  "Скоро".  Скоро  семья налоговика  должна  была  вселиться
в  эти  хоромы?

 


До этих приятных моментов чужой жизни никому не было бы дела, кроме завистников, если бы речь не шла о жизни государственного высокопоставленного чиновника. К слову говоря, в своей декларации о доходах и имуществе за 2016 год заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов указал, что по месту основной работы он заработал 380 с половиной тысяч сомов (примерно 32 тысячи в месяц - скромная чиновничья зарплата), плюс ещё 720 тысяч выручил от продажи автомобиля. Ещё меньше - 300 тысяч сомов - заработал его близкий родственник, причём от предпринимательской деятельности. И никакого имущества у семьи Кумашова якобы нет вообще - лишь у родственника земельный участок.
Не правда ли, все эти цифры как-то не очень стыкуются с фотокадрами из семейной хроники Кумашовых? (Из этических соображений мы опубликовали далеко не все фотоснимки, касающиеся личной жизни высокопоставленного чиновника.)

Комментарии   

 
+18 #1 RE: ИЗ ВЫСОКИХ КАБИНЕТОВ - НА НАРЫGoodman 18.04.2018 14:21
Чем больше коррупционеров посадят тем лучше. Вуаще нужно сроки за коррупцию увеличивать вплоть до пожизненного в зависимости от масштабов с конфискацией имущества.
Цитировать
 
 
+12 #2 RE: ИЗ ВЫСОКИХ КАБИНЕТОВ - НА НАРЫZamir 18.04.2018 23:56
Нужно как в Китае, ввести расстрел
Цитировать
 
 
+10 #3 RE: ИЗ ВЫСОКИХ КАБИНЕТОВ - НА НАРЫГость 19.04.2018 00:07
А Кумашов первый что-ли? Наверное, это была откатанная схема с момента независимости. Еще помню в 90х годам в отделе зачетов НДС сидели только блатные.
Цитировать
 
 
+12 #4 RE: ИЗ ВЫСОКИХ КАБИНЕТОВ - НА НАРЫГость 19.04.2018 00:11
Осмонов и Масалиев тоже виновны. Не верится, что они назначали Кумашова за его заслуги перед Отечеством. Явно был какой то стимул.
Цитировать
 
 
+7 #5 RE: ИЗ ВЫСОКИХ КАБИНЕТОВ - НА НАРЫпапка-то у масалиева 19.04.2018 09:37
был зачетный - в том плане, что народ который у него в прислугах ходил, сказывал, что абсамат скромен в быту и жизни был до неприличия, а жинка евоная аж на автобусе на работу, как все смертные, ездила даже во времена его взлета. подтвердить или опровергнуть некому, но приятно было такое слышать. а сынок че-то подкачал. а может просто времена союзные были скоры на расправу, вот и боялись казнокрады лапища свои глубоко в закрома родины запускать? неглубоко-то все равно запускали :P

кстати, честь и хвала новому государю, то бишь, президенту жеенбекову - если так пойдет, то глядишь и вправду ворье угомонится и заживем как в америках, а то и лучше! ;-) а? даешь супердемократич еские мини-штаты киргизии? :lol:
Цитировать
 
 
+7 #6 КоррупцияБолотбек 19.04.2018 20:01
Гидру по имени Коррупция до конца за короткий срок уничтожить тяжело.со времен акайчика она пустила слишком длинные корни в жизнь государства.за короткий срок уничтожить коррупцию в стране возможно только китайским методом,т.е расстрелом,на что власти не способны.но если нынешний глава страны не будет сбавлять темпы начатой борьбы с этим злом,то есть надежда что начнут пробиваться росточки для будущей достойной жизни для страны и для нашего народа.нужна поддержка президенту в нелегком деле,если он действительно хочет искоренить проблему.
Цитировать
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить