Здравый смысл говорит о том, что первый. Однако положение Бишкекского горкенеша утверждает обратное.
Немало шуму наделала наша публикация в прошлом номере газеты "Еще раз о новых тарифах". Напомним, в ней говорилось о том, сколько с 1 января 2010 года должны будут платить кыргызстанцы за электроэнергию, тепло и горячую воду. Рассказывал об этом ведущий специалист одного из отделов государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики КР. В частности, он сказал: новый тариф на горячую воду для тех, у кого не установлены приборы учета потребления оной, составляет 325 сомов 60 тыйынов, которые взимаются с одного прописанного в квартире человека.
Уже через несколько часов после выхода газеты редакционные телефоны разрывались от звонков. Звонили… домкомы.
- Вы написали неправильно, - заявляли они. - Абонентская плата взимается не с одного прописанного, а с одного фактически проживающего в квартире человека. В районных акимиатах уже прошли собрания домкомов, на которых им была поставлена задача произвести обход квартир и составить списки проживающих в квартирах людей.
Тот самый специалист, который рассказывал о новых тарифах, позже подтвердил, что ошибся. Действительно, не с одного прописанного, а с каждого проживающего человека.
- Но, когда рассказывал вам о тарифах в нашу первую встречу, я руководствовался логикой, - добавил он.
И он-то прав. Если рассуждать логически, то, только имея на руках информацию о количестве прописанных жильцов, можно определить, сколько та или иная квартира должна заплатить за ту же горячую воду. Однако, как выяснилось, городские чиновники думают иначе. Еще в 2002 году депутаты Бишкекского горкенеша утвердили положение "О порядке взимания платы за коммунальные услуги по факту проживания", которое было разработано "…в целях введения механизма сбора денежных средств с населения за коммунальные услуги по факту проживания граждан".
"Плата за коммунальные услуги взимается со всех проживающих в доме (квартире) лиц независимо от возраста, гражданства, в том числе и с временных жильцов, за пользование ими коммунальными услугами за полный календарный месяц", - говорится в положении.
И как же устанавливается факт проживания этих самых лиц? Очень просто.
"Представители органов ТОС, кондоминиумов, ЖСК и других совместно с участковыми инспекторами органов внутренних дел ежемесячно осуществляют обход вверенных им территорий (многоэтажных, индивидуальных жилых домов) для выявления граждан, проживающих и пользующихся коммунальными услугами… При их выявлении по каждому абоненту составляется акт установленной формы, заверенный подписями вышеназванных лиц, участкового инспектора и собственника жилья. В случае отказа от подписи собственника жилья акт подписывается не менее чем двумя соседями.
Согласно актам представители органов ТОС составляют списки граждан, заверяют печатью совета ТОС либо райадминистрации и передают соответствующим поставщикам коммунальных услуг", - объясняется в положении.
Лично я не знаю, можно ли именно таким образом достоверно определить, сколько же человек на самом деле проживает в квартире или доме. Особенно с учетом следующего пункта цитируемого нормативно-правового документа:
"…Выплата вознаграждения… представителям органов ТОС, кондоминиумов и ЖСК… за оказанные услуги производится организациями, предоставляющими коммунальные услуги, ежемесячно в размере 10% от начисленных сумм за коммунальные услуги на вновь выявленных граждан согласно спискам".
Получается, что те же домкомы кровно заинтересованы в том, чтобы установить как можно больше подобных фактов проживания… Любыми путями! Большинство из которых - незаконны. Ибо в первую очередь нарушают конституционное право неприкосновенности жилища каждого гражданина Кыргызстана. Так что проблема есть и требует решения. Законного.
Андрей ГОРДЕЕВ
|
